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关于印发《甘肃省建设监理协会 会员信用管理办法》等四份文件的通知

发布人:宣传部 发布时间:2021-01-21 15:16 浏览:
关于印发《甘肃省建设监理协会会员信用管理办法》等四份文件的通知
                                                           
                                                                         甘建监协[2021]4号
各会员单位:
  为了适应“放管服”改革和建筑市场发展要求,加强监理行业自律管理,完善会员信用管理体系建设,促进监理行业健康发展,甘肃省建设监理协会第四届四次理事会暨第四届七次常务理事会审议通过了《甘肃省建设监理协会会员信用管理办法》《甘肃省建设监理行业诚信自律公约》《甘肃省建设监理协会单位会员诚信守则》和《甘肃省建设监理协会个人会员职业道德行为准则》文件,现印发给会员单位,自公布之日起实施。
 
附件:
  1、《甘肃省建设监理协会会员信用管理办法》
  2、《甘肃省建设监理行业诚信自律公约》
       3、《甘肃省建设监理协会单位会员诚信守则》
       4、《甘肃省建设监理协会个人会员职业道德行为准则》 
                              
                                                                                                                  甘肃省建设监理协会
                                                                                                                       2021年1月15日

 附件1:

 

甘肃省建设监理协会会员信用管理办法

 
  第一条  为了加强会员信用管理,推进诚信体系建设,促进监理行业健康发展,根据国家有关法律法规、民政部《社会组织信用信息管理办法》、住房和城乡建设部《建筑市场信用管理暂行办法》和《甘肃省建设监理协会章程》等,制定本办法。
  第二条  本办法适用于甘肃省建设监理协会单位会员和个人会员(以下简称会员)的信用管理。
  第三条 甘肃省建设监理协会作为信用管理办法具体实施和管理组织,加强与政府有关行政主管部门的联系,互通信用信息,通过甘肃省建设行政主管部门及行业建筑市场监管公共服务平台、政府有关部门网站等了解会员信用信息。
  第四条 会员信用信息采集与申报应合法、真实、有效、公开。
  第五条 会员自报信用信息,包括基本信息、社保信息、优良信用信息、不良信用信息。
  基本信息指注册、登记、年检信息、资质信息、工程项目信息、注册执业人员信息等。
  优良信用信息指获得的县级以上政府有关行政主管部门、社团组织表彰信息、纳税评级信息、项目获奖信息等。
  不良信用信息指受到的县级以上政府有关行政主管部门通报批评信息、行政处罚信息、有关社团组织认定的其他不良信用信息等。
  第六条 会员在信用信息变更后30日内,将变更后的信息通过网络上报本协会。
  第七条 会员自报信用信息情况与全省和市级及行业建筑市场监管公共服务平台信息不一致的,会员应自查自纠。
  第八条 会员信用信息以甘肃省建设监理协会或行业监理专业委员会公布的信息为准。会员优良信用信息公开时限一般为3年;不良信用信息公开时限一般为6个月至3年,公开时限内的信用信息为有效信息。会员信用信息每年更新。
  第九条 单位会员:
  (一)遵守国家法律法规,履行《甘肃省建设监理协会章程》,遵守《甘肃省建设监理协会会员自律公约》和《甘肃省建设监理协会单位会员诚信守则》;
  (二)在有关招投标活动中,坚持诚实信用原则,公平竞争,不得弄虚作假、围标、串标,扰乱市场秩序;
  (三)不得超越资质范围或挂靠承揽业务,不得出借资质证书及其他相关资信证明、转让监理业务;
  (四)公平、独立、诚信、科学地开展监理工作;
  (五)加强内部管理,开展廉洁执业教育,履行监管职责,完善监理人员行为准则,健全服务质量考评和信用评价体系;
  (六)不得弄虚作假损害建设各方合法权益。
  第十条 个人会员:
  (一)遵守国家法律法规,履行《甘肃省建设监理协会章程》,遵守《甘肃省建设监理协会会员自律公约》;
  (二)遵守《甘肃省建设监理协会个人会员职业道德行为准则》,履行岗位职责,维护委托人的合法权益和公共利益,不得损害参建各方的合法权益;
  (三)不得隐瞒个人不良记录,不得转借、出租、倒卖、涂改个人证书,不得使用虚假证件或挂靠监理单位承接监理业务;
  (四)遵守保密规定,履行监理工程保密义务;
  (五)诚实守信,廉洁执业,不得以权谋私。
  第十一条 有下列行为之一的,进行批评教育要求整改:
  (一)单位会员:
  (1)未遵守《甘肃省建设监理协会会员自律公约》;
  (2)未遵守《甘肃省建设监理协会单位会员诚信守则》;
  (3)内部管理制度不健全,管理不规范,不能有效开展监理工作;
  (4)在有关招投标活动中,参与不正当竞争;
  (5)瞒报、谎报信用信息。
  (二)个人会员:
  (1)未遵守《甘肃省建设监理协会会员自律公约》;
  (2)未遵守《甘肃省建设监理协会个人会员职业道德行为准则》;
  (3)注册过程弄虚作假;
  (4)有转借、出租、出借个人证书行为的;
  (5)有建设单位或施工单位书面投诉不履职或不廉洁自律经查证属实的。
  第十二条 不接受批评教育,或经批评教育仍未改正的给予警告。
  第十三条 有下列行为之一的,开除会员资格:
  (一)单位会员:
  (1)在招投标活动中弄虚作假、围标、串标,严重扰乱市场秩序影响恶劣的;
  (2)挂靠承揽业务、出借资质、转让监理业务等造成不良后果的;
  (3)有失信行为,损害行业声誉影响恶劣的;
  (4)自报信用信息弄虚作假,经批评教育仍不改正的;
  (5)有《甘肃省建设监理协会会员自律公约》和《甘肃省建设监理协会单位会员诚信守则》禁止的其他行为的。
  (二)个人会员:
  (1)未履行《甘肃省建设监理协会会员自律公约》,违背《甘肃省建设监理协会个人会员职业道德行为准则》的;
  (2)损害监理行业形象,被有关部门追究行政责任的;
  (3)转借、出租、伪造个人资格证书经批评教育仍不改正的;或被行政机关撤销注册的;
  (4)因失职渎职行为受到行政机关或司法机关追究责任的;
  (5)因其他违法行为受到司法机关追究刑事责任的。
  第十四条 凡是受到警告、开除会员资格的,记入信用档案并在信用信息平台予以公示。
  第十五条 不良行为记入信用档案,应当告知会员记入的事实、理由、依据及其依法享有的权利。无法取得联系的,可以通过协会网站公告告知,通过协会网站告知的,自公告发布之日起满30日视为告知。
  第十六条 会员对不良行为记入信用档案有异议的,可以在收到告知之日起30日内向本会提出书面申请和相关证明材料。未提交申辩意见的,视为无异议。
  诚信建设指导组自收到申辩意见之日起30日内进行核实,做出是否记入信用档案的决定,并告知申请人。
  第十七条 本会建立健全会员守信激励机制。对信用好的会员,优先提供信息、技术服务、政策扶持和法律援助,支持其经营发展,优先推荐参加国内外行业交流,列入重点表扬范围。
  第十八条 会员应参加信用评估。
  第十九条 会员对全省和市级及行业建筑市场监管公共服务平台上公开的信用信息有异议的,可以向信用信息的认定部门提出申诉,未予解决的,可以向监理协会、行业监理专业委员会反映,经核实有误的,省监理协会、行业监理专业委员会向信用信息认定部门交涉提出纠正意见。
  第二十条 单位会员可按照本办法,结合本企业实际,制定本地区、本行业信用管理办法。
  第二十一条 本办法由甘肃省建设监理协会负责解释。
第二十二条 本办法自公布之日起实施。
 
 
附件2:
 
                     甘肃省建设监理行业诚信自律公约
 
第一章  总则 
第一条  为了建立健全我省工程建设监理行业自律机制,规范建设监理企业的市场行为和监理从业人员的职业行为,维护甘肃建设监理行业良好的市场秩序,保障监理服务质量,促进监理行业健康发展,依据国家有关法律法规和甘肃省建设监理协会章程,制定本公约。
    第二条  本公约所称监理企业和监理人员是指所有在甘承揽监理业务的监理企业和所有在甘从事监理工作的从业人员。工程监理企业受业主委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及监理合同约定监理范围,在工程建设实施阶段,项目监理机构对建设工程质量、投资、进度进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
    第三条  本公约适用于甘肃省建设监理协会单位会员和个人会员。在甘监理企业和监理从业人员应接受本公约的约束。
第四条  牢固树立创新发展理念,积极适应建筑业改革发展形势,以优良的监理服务,不断提升建设工程品质总体水平。
第五条  本公约倡导尊重同行,同业互助、共同发展,鼓励开展公平、合法、有序的竞争,反对不正当竞争,共同抵制和纠正行业不正之风,共同维护行业合法权益和行业形象。
                  第二章  监理企业自律
    第六条  遵守国家的法律法规和地方性法规及相关政策,依法从业,依规经营,严格执行有关标准规范,公平、独立、诚信、科学地开展监理工作。
  第七条  在监理招投标活动中,坚守诚信、公平、竞争,不得弄虚作假,不得超越资质或挂靠承揽监理业务,不得把监理资质转让给其他企业或个人使用,不得转包或接受挂靠的监理业务,自觉抵制违反相关法规及损害行业利益的行为。
    第八条   依照有关法规与委托方签订《建设工程监理合同》,不得签订有损国家、集体或他人利益的虚假合同或附加条款,严禁签订阴阳合同。按授权开展监理工作,依据合同维护有关方面的权益和公共利益。
     第九条  对违反相关法律法规及损害监理行业利益的监理招标公告、监理招标文件或监理合同条款自觉进行抵制和投诉;不参与建设单位组织的以降低价格为目的协商和谈判。
    第十条  积极履行监理投标的责任和义务,不得以任何方式诋毁、中伤和恶意投诉监理投标的竞争对手。
    第十一条  坚持监理的职业底线,不得与被监理工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其它利害关系。
    第十二条  依据相关规定,执行《建设工程监理规范》,设立项目监理机构,结合监理项目实际和专业,合理配备项目监理人员;不以降低监理服务水平、减少服务内容来谋取不当利益。
    第十三条  不聘用不具备专业素质和岗位能力、不能满足监理工作要求的人员担任现场监理人员;保证现场监理人才和技术检测设备的投入,保障监理从业人员的劳动安全防护,维护员工的合法权益。
    第十四条  主动承担行业发展的责任,接受建设行政主管部门和行业协会的监管,积极协助政府部门和行业协会的有关调研工作,积极反映监理行业存在的问题,提出建设性的意见和建议。
    第十五条  加强企业内部管理和监理人员业务教育培训,健全考评体系,恪守《甘肃省建设监理协会单位会员诚信守则》,推进服务创新,塑造监理品牌。
    第十六条  应积极履行社会责任和会员义务,积极参加社会公益活动,展现监理行业的良好形象。
第三章  个人会员自律
第十七条 不得转借、出租、伪造、涂改证书及其它相关资信证明。恪守监理人员的职业道德和行为准则,严格监理,勤勉尽责,规范执业;不诋毁、中伤或恶意投诉其他监理单位和人员,不损害其他人的合法权益。
    第十八条 遵守保密规定,履行保密义务,行使保密权利,不泄露保密工程信息。
    第十九条  自觉执行监理工作标准,严格履行监理合同业务;不谋取不正当利益,不收受相关利益方的钱物。除因工作沟通或由业主安排的活动外,不接受相关利益方的招待。
    第二十条  落实监理质量安全责任,拒绝在不符合工程质量安全标准或强制性条文要求的建设工程、材料、构配件及设备的验收文件上签字,自觉维护监理人员的职业声誉和企业形象。
第二十一条  不得同时在两个或两个以上监理单位从事执业活动,不在被监理的施工单位或材料、构配件、设备供应单位兼职。
    第二十二条   诚实守信,廉洁执业,不得以权谋私。
第四章  激励与惩戒
 第二十三条   对遵守本公约的单位会员与个人会员视情激励:
  (一)网站、会刊宣传报道;
  (二)通报表扬;
  (三)优先服务,优先推荐参加有关活动;
  (四)记入信用档案。
  第二十四条  对违反本公约的单位会员与个人会员视情惩戒:
  (一)批评教育,书面警告;
  (二)通报整改,降低信用等级;
  (三)撤消会员资格;
  (四)记入信用档案。
  第五章 附 则
  第二十五条   本公约由甘肃省建设监理协会负责解释。
  第二十六条   非会员监理单位及监理人员可参照执行本公约。
第二十七条  本公约自发布之日起实施。
 
 
 
 
 
附件3:

 

甘肃省建设监理协会单位会员诚信守则

 
  一、贯彻诚信理念,建立诚信体系,把守法诚信作为企业安身立命之本,激励诚信,惩戒失信,公平、独立、诚信、科学地开展监理工作。
  二、遵守法规及相关政策,依照企业资质范围开展经营业务活动,不转让、出租、出卖企业资质及监理工程师注册执业证书。
  三、在投标过程中不串标、不围标,不以降低监理工作质量等手段压价承揽业务,抵制不正当竞争行为,诚实守信,公平竞争。
  四、依据《建设工程监理规范》及合同约定,组建项目监理机构和派遣项目监理人员,明确监理职责,定期检查项目监理部工作,发现问题及时处理。
  五、加强职工教育和管理,不得以吃、拿、卡、要等手段向建设方、施工方谋取不正当利益。
  六、按规定进行检查验证,按标准进行工程验收,认真审查项目承包人的报审资料,确保企业各项监理资料的真实性、时效性和完整性。
  七、承担社会责任,践行社会公德,不泄露商业秘密及涉密工程的相关信息,不用虚假资料申报各类奖项、荣誉,不参与非法社团组织的各类评奖等活动。
八、遵守《甘肃省建设监理协会会员自律公约》,自觉接受政府主管部门和行业协会对监理工作的监督。
附件4:

 

甘肃省建设监理协会

个人会员职业道德行为准则

 

  一、遵法守规,诚实守信。遵守法规和《建设监理行业自律公约》,讲信誉,守承诺,敢担当,公平、独立、诚信、科学地开展监理工作。
  二、恪尽职守,严格监理。履行合同义务,提供专业化服务,坚守标准、规范、规程和制度,保证工程质量,维护业主权益和公共利益。
  三、爱岗敬业,优质服务。履行岗位职责,做好本职工作,热爱监理事业,维护监理信誉,以优质服务塑造行业良好形象。
  四、团结协作,尊重他人。相互沟通,协调配合,不诋毁他人声誉,不损害他人利益,与项目参建方建立良好的合作关系。
  五、加强学习,增强能力。积极参加专业培训,不断更新技术知识,扩展专业结构范围,提升综合服务水平。
  六、廉洁自律,保守秘密。不以个人名义承揽业务,不同时在两个或两个以上单位注册及兼职,抵制不正之风,保守商业秘密。
  七、钻研科技,多做贡献。不抄袭他人监理成果,不盗用他人技术信息,尊重知识产权,立足实践,自主创新。
  八、支持协会工作,履行会员义务。关心行业发展,参加协会活动,针对热点问题提出建议。